4月30日足球日?qǐng)?bào)，湖北省高級(jí)人民法院對(duì)李鐵案二審公開(kāi)宣判，二審維持一審有期徒刑20年的判決。

北京廉政法治協(xié)同創(chuàng)新基地主任、首席專家彭新林接受了《北京日?qǐng)?bào)》下設(shè)公眾號(hào)“長(zhǎng)安街知事”的專訪。解讀了“李鐵作為國(guó)足主教練，系國(guó)家工作人員”這一駁回上訴，維持原判的理由。

一審認(rèn)定了李鐵的5項(xiàng)罪名。對(duì)于受賄罪一條，李鐵方面主張他不是國(guó)家工作人員，不符合其主體，以求減輕量刑。但二審法院最終駁回了他的上訴，維持20年有期徒刑的判決。法院的主要依據(jù)是什么？是否明確認(rèn)定了李鐵的身份？

李鐵涉及的罪名比較多，我們可以逐條看：

在受賄罪中，李鐵利用擔(dān)任中國(guó)國(guó)家男子足球選拔隊(duì)（簡(jiǎn)稱男足國(guó)家選拔隊(duì)）主教練、中國(guó)國(guó)家男子足球隊(duì)（簡(jiǎn)稱男足國(guó)家隊(duì)）主教練職務(wù)上的便利或者職權(quán)、地位形成的便利條件，為他人謀取利益，非法收受他人給予的財(cái)物5000萬(wàn)余元。李鐵的主體身份為男足國(guó)家選拔隊(duì)主教練、男足國(guó)家隊(duì)主教練，系國(guó)家工作人員。

在行賄罪中，2019年李鐵為當(dāng)選男足國(guó)家隊(duì)主教練，請(qǐng)托他人提供幫助，給予他人人民幣100萬(wàn)元。此時(shí)的身份是武漢卓爾俱樂(lè)部主教練，即非國(guó)家工作人員。

在單位行賄罪中，李鐵的身份是卓爾俱樂(lè)部主教練，其在卓爾俱樂(lè)部任職期間，為謀取當(dāng)選男足國(guó)家選拔隊(duì)主教練、提高卓爾俱樂(lè)部影響力等利益，與該俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人商定，請(qǐng)托他人提供幫助，該俱樂(lè)部給予他人人民幣200萬(wàn)元，李鐵屬于卓爾俱樂(lè)部所犯單位行賄罪（單位犯罪）中的直接責(zé)任人員。

在非國(guó)家工作人員受賄罪中，2017年至2019年，李鐵利用擔(dān)任卓爾俱樂(lè)部總經(jīng)理、主教練職務(wù)上的便利，為華夏俱樂(lè)部在球員轉(zhuǎn)會(huì)、贏得比賽等事項(xiàng)上提供幫助，先后收受華夏俱樂(lè)部給予的人民幣共計(jì)2600萬(wàn)余元。李鐵此時(shí)的身份屬于非國(guó)家工作人員身份。

在對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪中，2015年至2019年，李鐵先后在華夏俱樂(lè)部、卓爾俱樂(lè)部任職期間，為贏得比賽或獲得有利比賽結(jié)果，與俱樂(lè)部負(fù)責(zé)人商定，請(qǐng)托其他足球俱樂(lè)部在比賽中配合或者消極比賽，華夏俱樂(lè)部、卓爾俱樂(lè)部給予相關(guān)人員錢款共計(jì)折合人民幣3905萬(wàn)余元。李鐵在此的身份，屬于華夏俱樂(lè)部、卓爾俱樂(lè)部所犯對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪（單位犯罪）中的直接責(zé)任人員。

《刑法》第93條對(duì)國(guó)家工作人員的概念和范圍作了明確規(guī)定。根據(jù)該條規(guī)定，刑法上所稱國(guó)家工作人員，就是國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。除此之外，系非國(guó)家工作人員。

在李鐵案中，男足國(guó)家隊(duì)屬于中國(guó)足球協(xié)會(huì)下屬足球隊(duì)，而中國(guó)足球協(xié)會(huì)屬于受委托從事公務(wù)的社會(huì)組織，根據(jù)法律授權(quán)和政府委托管理全中國(guó)足球事務(wù)。李鐵所擔(dān)任的男足國(guó)家選拔隊(duì)、男足國(guó)家隊(duì)主教練的職務(wù)受賄，屬于應(yīng)當(dāng)以國(guó)家工作人員論的情形。

如果國(guó)足主帥是外國(guó)人，身份應(yīng)該如何認(rèn)定？外籍主教練也算“國(guó)家工作人員”嗎？

外籍主教練是否構(gòu)成受賄罪，不取決于國(guó)籍，而是要看是否從事“公務(wù)”，比如是否由國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)有單位正式聘任并賦予管理職權(quán)。